自2015年以来，国内新能源车行业在国家政策大力扶持下，实现了跨越式发展。在去年召开的第十二届全国人民代表大会第五次会议上，发展新能源车更被确定为打好“蓝天保卫战”的重要组成。由此看来，发展新能源车已成为推动我国汽车产业可持续发展、实现产业转型升级的国家战略举措。

中央牵头，地方政府自然也是积极响应。而柳州作为我国城市汽车产量排名第三（2016年数据）的城市，在国内汽车领域占有着举足轻重的地位，全面发展新能源车产业、开展新能源生态建设，亦成为柳州转型升级的核心。为加快柳州市新能源车推广应用，柳州市在扶持政策制定上可谓不遗余力。

上汽通用五菱柳州龙城基地

2017年年初，柳州市创新性的成立了“政企三级联动”工作机制，在研究和比较国内外推广新能源汽车经验的基础上，由上汽通用五菱与柳州市政府共同倡导发起，通过“政企三级联动”的工作方式，探索新能源汽车推广应用“柳州模式”，打造新能源车产业发展与推广应用相融合的新模式。

第一级：以市长和企业主要领导担任组长，常务副市长、分管副市长和企业负责人担任副组长的厅级领导组，主要负责制定工作整体规划及重大问题决策；

第二级：以政府职能部门主要领导和企业相关部门领导为成员的处级协调组，主要负责具体指导第三级联动组的工作及协调相关资源及问题，推动工作开展，并向第一级汇报。

第三级：以政府职能部门核心工作人员和企业技术专家为成员的现场组，主要负责具体生态建设工作落实，其中现场组常驻上汽通用五菱开展工作。

通过上述机制，自上而下形成规划传达与指导，自下而上打通问题快速推进渠道，政府与企业同处一个工作环境，政府的工作部署能在规划设计初期即与企业发展契合，企业的问题与痛点能实时得到传递；政府充分利用政策扶持及公共资源，企业充分调动技术力量及供应链资源，打破资源壁垒。

在上述联动机制实施过程中，上汽通用五菱的重要性不言而喻，这家由上汽集团股份有限公司、通用汽车（中国）投资有限公司、广西汽车集团三方共同组建的大型中外合资汽车公司，2016年实现全年汽车产销量213万辆，进入全国乘用车前四强。上汽通用五菱已成为柳州市发展新能源车的“新名片”。

2017年7月，由上汽通用五菱打造的，柳州市首款新能源车宝骏E100正式上市。在投放市场后短短四个月时间销售11,446辆（全部为个人用户）。以2017年12月份为例，宝骏E100在柳州市场的渗透率为27.7%。宝骏E100在柳州的销量攀升，也标志着绿色环保的新能源车越来越为柳州市民所接受。

宝骏E100电动车

“宝骏E100之所以受到消费者青睐，与柳州市高效的城市资源利用率有关。”上汽通用五菱相关负责人表示，充电设施方面，柳州市以推广充电插座为主，家用220V接地电源即可满足宝骏E100的充电需求；停车泊位方面，施划新能源汽车专用泊位超3700个。此外在上牌方面给予便利，并提供购车地方补贴。

完善的政策扶持加上上汽通用五菱强大的品牌影响力，宝骏E100电池供应商上海卡耐新能源有限公司已经在柳州投资建厂；宁德时代、深圳比克等；电机供应商浙江方正、上海电驱动；高压充电设备供应商有苏州智绿等，也均已着手开展柳州本地化的工作，上汽通用五菱正拉动和带动上下游供应链，助力上汽通用五菱和柳州市向战略新兴产业转型。

未来，通过持续深入开展新能源生态建设工作，柳州将率先在全国乃至全球成为新能源绿色出行先锋城市，在不断的创新和实践中走出一套能复制的、可持续发展的柳州模式。而上汽通用五菱作为实现“柳州模式”的重要载体，也会在未来新能源车的发展中彰显其重要的领先地位。