2022年，我国新能源产业继续突飞猛进，新能源汽车产销连续8年保持全球第一，风电、光伏发电装机位列世界第一，电池储能高速增长。在双碳目标的指引下，我国正加快关键技术创新，大力发展绿色低碳供应链，推动新能源产业迈向高质量发展。

在2023年两会期间，全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群提交了《关于加快推进电池储能高质量发展的提案》、《关于开展我国动力电池护照及配套政策研究 加强电池产品全生命周期管理的提案》等多份提案。

在《关于加快推进电池储能高质量发展的提案》中，曾毓群委员指出，以电池储能为主的新型储能是保障新型电力系统安全稳定运行的重要技术和基础装备，也是实现“双碳”目标的重要支撑。近年来，国内电池储能产业快速增长，但产品良莠不齐，对大容量电池储能系统并网运行带来新的安全可靠性挑战。

曾毓群委员建议，一是要参照核电级安全，建立以失效概率为依据的电池储能系统安全分级评估体系，并将该体系纳入到重大项目招标条件，引导电池储能迈向以“核电级安全”为标杆的高质量发展。

二是围绕大容量高安全高可靠电池储能集成系统这一关键领域，加强电化学储能系统测试评估与实证，建设国家级电化学储能实验验证平台。

三要加强电池储能数据的统计发布和共享。建议国家储能平台数据分级分类面向电池企业有序开放，以便电池企业支持平台建立更为准确的储能电站安全预警模型，为储能电池产品的不断优化提供数据支撑。同时，建议储能主管部门和支撑机构参照工信部委托动力电池联盟按月发布厂家电池装车数据，定期发布有公信力的国内储能电池并网总量及生产商并网量数据，为电站设备选型提供关键数据参考。

值得注意的是，去年4月28日，由电规总院牵头的全国新型储能大数据平台正式上线。国家能源局相关负责人要求，在平台试运行期间，各省（区、市）及新疆建设兵团能源主管部门要做好数据填报组织工作，电力规划设计总院要做好平台运行技术保障工作。

在《关于开展我国动力电池护照及配套政策研究 加强电池产品全生命周期管理的提案》中，曾毓群委员指出，电池护照是物理电池的数字孪生体，可实现对动力电池全供应链的透明化数字管理。消费者和监管机构可通过电池护照，简单直接的查阅电池产品的相关信息。电池护照作为政府监管和社会监督的有力抓手，可成为促进电池产业低碳、循环和可持续发展的重要政策工具。

曾毓群委员建议，以“双碳”目标为导向，发挥中国产业链完善、应用数据丰富的优势，针对碳足迹、ESG、回收溯源、梯次利用等实际管理需求，研究设计我国电池护照，并将其作为我国电池行业全生命周期管理的数字化管理工具。

此外，还需加快推动电力核算规则与全球接轨。我国新能源产业优势大，出口多，要确保产品碳足迹核算中所有清洁电力的低碳属性都能发挥最大价值，有关部门需进一步完善电力数据结构和绿电确权工作并定期对外发布，尽快制定各种清洁电力的电力证明和交易机制。

据了解，在去年的两会提案中，曾毓群也提出了相关建议，即尽快启动中国电池碳足迹标准和方法论研究，建立产品碳排放管理体系，推动与欧盟建立电池碳足迹管理互认机制。这对确保我国电池领域全球竞争力十分重要。

而此次曾毓群委员所提及的电池护照，其概念已在2021年七国集团领导人会议、欧盟新电池条例以及加拿大和美国政府中得到认可。

今年1月28日，在瑞士举行的达沃斯世界经济论坛上，全球电池联盟（GBA）首次发布了电池护照概念验证成果。此次公布的电池护照原型，记录了三款电池的全生命周期数据，包括制造历史、化学成分、技术规格、碳足迹等。这三款电池来自于汽车生产商奥迪和特斯拉。

全球电池联盟在世界经济论坛上表示，电池是开启全球能源转型的关键，但电池也是材料和资源密集型行业，在整个生产利用价值链中不可避免地会对社会和环境产生影响。这其中包括电池材料采购、加工和制造过程中产生的温室气体排放等问题。

而根据欧盟即将通过并生效的《新电池法》，从2026年1月1日起，投放欧盟市场使用的容量在2kWh以上的工业电池和动力电池都必须拥有电池护照。在业内人士看来，这将对我国的动力电池企业形成紧迫而重大的挑战。

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